美国中东问题特使维特科夫与俄罗斯总统助理乌沙科夫的私人通话录音流传，引发华盛顿、莫斯科等各方强烈反应。路透社27日报道称，俄罗斯当地时间26日表示，通话录音泄露不可接受，意在破坏乌克兰和平谈判，构成混合战争。美国中东问题特使布隆伯格26日公布了一份文字记录，描述为10月14日维特科夫与乌沙科夫通话的具体内容。《纽约时报》报道称，通话记录显示，维特科夫似乎正在指示克里姆林宫如何与美国总统特朗普谈判，并破坏乌克兰泽连斯基访美。通话内容在联合国提出的俄乌“和平计划”故事中曝光国家。 CNN称，根据彭博社公布的通话记录，维特科夫建议美俄两国领导人在泽连斯基与特朗普在白宫会谈之前进行对话。他还表示，乌沙科夫鼓励他的领导人祝贺特朗普促成以色列和哈马斯之间的停战。普京和特朗普实际上在10月16日就通了电话，但泽连斯基第二天才访问白宫。在与乌沙科夫通话时，维特科夫还提出了制定类似于美国提出的“20点计划”的“和平计划”的想法，以结束加沙冲突。最后，美国上周提出了28点的俄乌“和平计划”，其中包括割让基辅领土、放弃加入北约计划、限制其军队规模等诸多乌克兰表示不接受的内容。乌沙科夫表示，他给维特科夫打电话“并不是为了宣传”，并表示不可能被传播。这次泄密显然是为了阻碍俄罗斯和美国之间的对话。他在接受俄罗斯《生意人报》采访时表示，一些谈话是通过政府机密渠道进行的，通话内容很少被拦截或泄露，除非对方故意这样做。不过，他也承认，部分通话是通过通讯软件WhatsApp拨打的，技术层面可能存在被窃听的风险。彭博社公布的另一段录音显示，10月29日，俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫与乌沙科夫讨论了如何在和平谈判中提出俄罗斯的要求。俄罗斯《消息报》27日发表题为《俄美谈判信息泄露使和平进程复杂化》的文章。俄罗斯联邦委员会（议会上院）副主席科萨切夫表示，此次泄密事件也可能会增加谈判有破裂的风险。他表示，任何谈判只有闭门进行才有可能成功。任何未经授权披露相关材料的行为都会使谈判进程变得困难。俄罗斯军事和政治冲突研究中心主任克林采维奇表示，从技术上讲，只有美国人才能获得这些材料。这表明美国内部有人在与特朗普作对，他们试图通过泄露这些信息来抹黑维特科夫和乌沙科夫。克林采维奇认为，美国和英国情报部门的成员以及美国民主党人可能是这一事件的幕后主使。政治学家斯维托夫认为，这次泄密可能会损害维特科夫的地位。因此，维特科夫面临着来自各方的压力。对于此次泄露的通话内容，特朗普表示，“我没有听到具体内容，但我听说这是一次标准对话。”然而，曝光的c通话内容引起美国国会共和党议员的震惊。报道称，他们认为“28点和平计划”对俄罗斯存在偏见。共和党议员表示，培根·维特科夫应该被解雇，并且不应再参与俄罗斯与乌克兰的谈判。有国会议员表示，“所谓‘和平计划’存在很多实际问题，我很怀疑它能否实现和平。”据路透社报道，这些议员的行为与该党在特朗普几乎所有举措中的密切支持完全不同。俄罗斯塔斯社27日称，普京当天表示，目前还没有关于乌克兰冲突的和平协议草案，只有一份需要讨论和结论的问题清单。他表示，俄罗斯同意美国提出的乌克兰计划可以作为未来协议的基础。据乌克兰独立通讯社报道乌克兰最高拉达（议会）国家安全委员会秘书科斯坚科27日表示，乌克兰不能在军队规模和领土问题上做出让步。环球时报驻美国特约记者 丁亮 环球时报特约记者 刘玉鹏延伸阅读 乌克兰被迫“投降”？泽连斯基：乌克兰很难从顿涅茨克控制地区完全撤军，接受克里米亚和整个顿巴斯地区被俄罗斯控制的事实，不加入北约，不以武力“收复失地”，不要求任何赔偿和责任，“去纳粹化”，并在100天内举行选举；俄罗斯将解除制裁，加入八国集团，重启与北约的对话，并获得“北约不会进一步向东扩张”的书面保证。据美国和乌克兰媒体广泛报道，这些内容来自最新的“28点”和平计划特朗普为解决俄乌冲突而推动的一项“计划”。特朗普表示，乌克兰“必须在11月27日之前批准”该计划，否则可能会出现单独对付俄罗斯的后果。近几天，有关各方围绕28点和平计划释放了相互矛盾的信息。但综合起来，也可以得出一些初步结论。和平28点计划中的一些内容让美国的盟友感到惊讶，显然是美国无法接受的。最受关注的是什么外界的疑问是：美国希望通过施压获得什么结果？ 当地时间11月22日，乌克兰代表团将参加与瑞士就美国结束冲突的“和平计划”条款进行的新一轮谈判。乌克兰代表团由乌克兰总统办公室主任叶尔马克率领，成员包括国家安全与国防委员会秘书。乌克兰参谋长乌梅罗夫、国防部总情报局局长布达诺夫、武装部队总参谋长格纳托夫、对外情报局局长伊瓦申科、外交部第一副部长基斯利茨等。美国官员表示，美国国务卿兼中东特使维特科夫将参加会谈，美国陆军部长丹尼尔·德里斯科尔也抵达日内瓦。此外，英国、法国、德国的国家安全顾问也参加了会谈。在约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）峰会期间，欧洲领导人22日发表联合声明称，美国提出的结束俄罗斯和乌克兰冲突的28点新方案“需要进一步完善”，并重申不应以武力改变国际边界的原则。泽连斯基的演讲是谁策划的？中号多方消息显示，至少在今年8月特朗普与普京会晤后，相关和平协议条款正在准备之中。白宫新闻秘书莱维特表示，美国国务卿和总统特使维特科夫在与冲突双方协商后共同起草了这份初步文件。不过，多位消息人士向媒体透露，卢比奥并没有参与起草过程，而真正支持“维特科夫计划”的人是副总统万斯。卢比奥本人的言论前后矛盾。 11月22日，他对参议员们表示，28点计划是俄罗斯的意见，美国只是转达俄罗斯的条件。但当这一说法被参议员曝光后，卢比奥发表声明称，该计划是基于俄罗斯和乌克兰的意见，是“美国起草的”。特朗普的特使维特科夫由于与总统有着长达十年的商业伙伴关系，被视为该计划的主要起草者之一。自2025年以来，维特科夫已与俄罗斯总统普京至少会面五次，并在制定28点计划时与普京特使德米特里耶夫保持密切联系。 《华尔街日报》报道称，乌克兰也参与了该计划的制定过程。乌克兰前国防部长、丑闻缠身的乌梅罗夫修改了《审计乌克兰国际援助》中的一项条款，最终条款成为对该党在战争期间所有行为的全面特赦。乌梅罗夫否认了这一报道，但《基辅独立报》后来独立证实了这一情况。与此同时，所有信息显示，“乌克兰特使”凯洛格被排除在28点计划的起草圈之外。在白宫，凯洛格被认为是乌克兰利益的代言人，而维特科夫则被认为是“亲俄派”。但对于特朗普来说，凯洛格作为特使在近一年的时间里没有发挥任何作用，而维特科夫则推动了加沙的两次停火，并促成了美国和俄罗斯领导人在阿拉斯加的“伟大会面”。俄罗斯和乌克兰分析人士指出，维特科夫的“成功”和凯洛格的“失败”出人意料，因为特朗普和平进程的关键可能是与普京“对话”。 “对普京来说，维特科夫是最方便的联络官。他是特朗普团队中与俄罗斯关系最密切的人。相比凯洛格和卢比奥，他对俄罗斯表现出更多的理解和同情。我想这就是维特科夫发挥如此重要作用的原因。”俄罗斯国际事务委员会前总干事安德烈·科尔图诺夫对《中国新闻周刊》表示，“但我们不能忘记维特科夫很重要，因为特朗普想变得重要。”最终，维特科夫的计划获得了特朗普的认可。成为美国向乌克兰施压的依据。卢比奥，拥有“中间派”立场此后，他将率领美国代表团会见乌克兰“二把手”、总统办公厅主任叶尔马克，并负责一定的“施压”。至于凯洛格，他将在 2026 年 1 月悲伤地倒下。谁同意呢？那些东西是谁？俄罗斯和乌克兰都对28点和平计划表达了不同意见，但乌克兰的反对更为强烈。俄罗斯总统普京11月21日在俄联邦安理会会议上表示，28点计划可能成为和平解决乌克兰问题的基础，但该文件并未进行详细讨论。普京还强调，俄罗斯已做好谈判准备，但也“对前线局势感到满意”。目前，俄军在顿涅茨克和扎波罗热战场均进攻，西顿涅茨克地区重镇波克罗夫斯克（俄罗斯称红军城）的战事已经结束。一些分析人士认为，R俄罗斯可能在谈判中就北约在波兰部署空中力量等细节提出反对。俄罗斯还可能寻求与美国分开制定更具体的“解除制裁”时间表。今年3月，在美国、俄罗斯、乌克兰就黑海和能源基础设施停火达成初步协议的同时，美俄专家组同时达成了解除部分制裁的具体附件。然而，这并不是原则上的差异。乌克兰总统泽连斯基形容当前局势“非常困难”，乌克兰“要么失去尊严，要么面临失去关键伙伴（美国）的风险”。对于乌克兰来说，28点计划中有两个主要问题。首先，28点计划要求乌克兰从乌克兰控制的顿涅茨克和卢甘斯克地区撤军，并维持赫尔松和扎波罗热之间的战线。换句话说，乌克兰彻底失去顿巴斯地区，俄罗斯用来交易的地方是乌克兰和哈尔科夫地区的少数居民区；俄罗斯军队仍将保持对赫尔松和扎波罗热现有领土的控制。这一条件比乌克兰拒绝的“领土协议”还要严格。 “我们（乌克兰）准备同意的是：停火将在前线实施，这意味着目前被占领的领土将继续处于俄罗斯的控制之下。这是非常非常糟糕的，也是一个非常非常痛苦的让步。”乌克兰国防部公共委员会委员、基辅国立大学政治学教授奥莱克西·哈兰对《中国新闻周刊》表示，乌克兰谈判的底线是“不会承认这些领土属于俄罗斯，也不会同意从顿巴斯撤军”。但当前的问题是：28点和平计划要求乌克兰军队从顿巴斯撤军，同时还提到承认克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克的领土主权变化，以及乌克兰的“非纳粹化”和其他乌克兰政治上不可接受的条件。有分析认为，“不可接受的政治”并不是美俄真正的关键。这些条款的真正目的是迫使乌克兰做出选择，最终用军事让步换取相对的政治“尊重”。另一方面，自2025年和平进程启动以来，乌克兰政府始终关注未来安全。重点。乌兹别克斯坦起初甚至提出“先保障安全，后开始谈判”的“原则立场”，但后来被迫让步。即便如此，乌克兰仍然坚持必须有有效的安全保障。一些乌克兰人也认为，安全保障是一个棘手的问题，将持续下去。推迟和平进程，直到美国再次选择支持乌克兰的持续抵抗。然而普京讲话照片中，28点计划完全绕开了安全保障的具体内容，只留下了“乌克兰将得到可靠的安全保障”的笼统表述。美乌媒体报道称，安全保障协议将单独签署，签署方可能包括乌克兰、美国、北约和俄罗斯，但目前尚不清楚该协议能否与主要和平协议同时达成。除了上述主要问题外，28点计划中还有很多内容是乌克兰所不希望的，但与乌克兰及其欧洲盟友无关。尽管欧洲主要国家领导人都明确表示反对28点计划，但他们并不想得罪特朗普。英国《泰晤士报》援引英国外交部官员的话说官方称，目前的计划是“基辅所希望的最佳选择”：对乌克兰拥有远程武器没有明确的限制，而且对乌克兰的重建给予了很多支持。至于将乌克兰武装部队规模限制在60万，《泰晤士报》援引英国国防部分析人士的话称，乌克兰长期军力只能维持在50万左右。多数分析人士认为，考虑到欧洲尚未准备好真正为和谈提供帮助，乌克兰只能采取一贯的做法：向特朗普“投降”，但真正拖延，直到局势发生变化，特朗普的愤怒转移到俄罗斯身上。今年以来，特朗普实际上为乌克兰和平进程设定了很多“最后期限”，但最终都没有实现，也没有得到真正有效的针对俄罗斯和乌克兰的“报复”措施。美国政府暂停情报合作2月份白宫发生争执后，与乌克兰发生了争执，但很快又恢复了。 “他（特朗普）说：休战很重要。我们说：我们已经准备好了。他说：有必要（与普京）会面。我们说：我们已经准备好了。但与此同时，我们还没有准备好承认（这些条件）。”哈兰德表示，“我们正在努力对付他（特朗普）。”
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